的需要。

    “百团大战”进行期间，日军大本营陆军部建议内阁制定所谓“大东亚共荣圈”的施策纲领，积极研究南进作战计划，并派兵占领了法属印支北部。9月27日，日本正式与德国、意大利结成法西斯军事同盟。英、美企图利用中国抗战来遏制日本南进，遂将它们牺牲中国利益的“东方慕尼黑”政策转变为积极支持中国抗战，而德、意为了利用日本在亚洲钳制英、美，则极力促日本南进，并极力劝蒋介石对日妥协和加入德意日军事同盟。蒋介石在日本诱降、德国劝降和英、美开始积极支持中国抗战的新的错综复杂的国际形势下，虽然一时下不了投降的决心，但在国内亲日派阴谋家和内战挑拨者的包围压迫下，也根本不打算政变消极抗战、积极反共的路线，正暗中策划新的反共高潮，企图借日军南进，调集重兵“扫荡”八路军、新四军以巩固其占领区之机，与日军配合，消灭共产党及其领导的人民抗日武装和抗日根据地。

    针对国民党蒋介石集团对日妥协、消极抗日，积极准备发动新的反共高潮的阴谋，中共中央提出了“稳健地对付国民党的进攻，军事上采取防卫立场”“政治上强调团结抗日”的对策，全党中心的任务是反投降与反内战。一方面，动员党内外一切积极分子，运用一切可能的方法，向政府当局、向国民党、向军队、向各党各派各界，诚恳地说明：剿共就会亡党亡国，投降必使全国人民陷入牛马奴隶的境地，争取蒋介石；另一方面，要求八路军、新四军的一切抗日根据地，必须坚持长期的独立自主与自力更生的抗日战争。同时必须准备应付任何严重的反共战争，必须充分地准备着去粉碎日本与亲日派联合夹击的阴谋。

    正是由于这种全局斗争的需要，已在全国民众中造成巨大声威，使国民党顽固派、亲日派不寒而栗的“百团大战”，没有按实际结束的时间宣布结束。直到这年的12月22日，毛泽东、朱德、王稼祥还从延安给彭德怀发来这样的电报：

    “百团大战对外不要宣布结束，蒋介石正发动反共高潮，我们当尚须利用百团大战的声势去反对他。”

    这再次说明，中共中央和毛泽东等中央领导人对“百团大战”的肯定，同时也回答了“百团大战”为什么没有按实际结束时间宣布结束的原因。